通讯员兰靖阳唐玮岑
自年12月武陵区穿紫河街道被确定为省人大常委会基层立法联系点以来，如何让联系点在立法中发挥民意“直通车”的作用，成为了武陵区着力破解的课题之一。几年来，武陵区始终突出便民、利民、为民的原则，在做实省级立法联系点工作的基础上，增设了6个市人大常委会立法联系点，进一步为立法机关了解各方诉求提供了良好的实践基础，更推动了“高大上”的立法“接地气”。
在组织建设上聚力
夯实联系点工作基础
健全的组织架构是做实立法联系点工作的重要基础。对此，区人大监察和司法委员会负责人深有体会。通过建立组织架构，立法联系点就有了主心骨，联系点开展工作也有了更加坚实的组织保障。
在省、市人大常委会的悉心指导下，武陵区成立了区人大常委会主任为组长的立法联系点工作领导小组，对立法联系点提出了“有组织、有网络、有场所、有制度、有台账、有经费、有活动”的“七有”要求，相关建设及工作经费由区财政保障。
为保障立法征求意见能够由点及面、点面结合，相关乡街还以立法联系点为中心，以网格化治理为依托，建立起“立法点—社区联络站”“立法点—网格员—楼栋长—居民群众”“立法点—相关职能部门”的征求意见网络。
在汇聚民意上用力
发挥联系点工作效能
建立基层立法联系点旨在充分吸纳社会公众的立法意见。区人大常委会主任曹慧强调:“做好立法联系点工作，就要注重发挥联系点的桥梁纽带作用，让群众参与进来，在真正意义上践行全过程人民民主。”
几年来，武陵区各联系点先后围绕城区电动车管理、物业管理以及停车管理等群众急难愁盼的问题，既采取调研、座谈等传统形式吸纳社会公众意见，又通过电话、邮件等点对点方式进行一对一交流，更通过媒体、网络等点对面方式发布立法信息、征集网民意见、开展立法讨论，立法建议的收集面得到了有效拓展，社会公众的意见传递也更加准确和便捷。
为了提升立法建议的精准度，各立法联系点在收集社会公众立法意见后，通过人大代表中的法律专业人员转换成法律语言，提交给上级人大，群众立法建议的专业性明显提高，被采纳的成功率也大幅提升。截至年底，全区各联系点共计承办省、市人大交办的《湖南省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》《湖南省实施〈中华人民共和国中小企业促进法〉办法》《常德市文明行为促进条例》《常德市养犬管理条例》等多部法律草案的征求意见工作，先后将余条“带着泥土、沾着露水”的民意原汁原味地反馈到了上级立法机关，群众的“金点子”及时转化成了科学立法的“金钥匙”。
在功能拓展上发力
丰富联系点工作内涵
立法联系点不仅要围绕立法工作做文章，还要面向基层开展法律服务，为群众提供更多的法律资源。
在将立法过程延伸到基层的同时，武陵区引领立法联系点与乡街司法所深度融合，将立法联系点打造成了法律服务的“便民桥”。围绕推进人民调解工作，各立法联系点调动司法所法律工作者、部门兼职调解员、各行业专兼职调解员和人大代表共同发力，延伸打造“街道—社区—企业”三级调解网络，并创新建立了诉前联调、诉调对接、律师调解3大机制，在全区构建形成了大调解格局。立法联络员通过法律援助