10月25日
《常德日报》专版
惠民有“医”靠为民护健康
——来自石门县卫生健康系统的报道
悠悠万事，民生为大。悠悠民生，健康至上。
健康是人类永恒的主题。良好的健康环境，能造福一方百姓，推动一方发展。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持把保障人民健康放在优先发展的战略位置，坚持“人民至上、生命至上”，把人民群众的生命安全和身体健康放在第一位，确立了新时代卫生与健康工作方针，把建设健康中国和积极应对人口老龄化上升为国家战略，不断深化医药卫生体制改革，走出了一条中国特色卫生健康事业改革发展之路。
石门县作为一个地处湘鄂边陲的偏远山区县，始终把保障人民健康放在优先发展的战略位置。近十年来，石门县卫健系统深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，在县委、县政府的坚强领导下，全面落实省市部署，聚力疫情防控、医疗改革、提升公共医疗服务与保障能力等重点工作，为保障全民健康作出不懈努力。石门卫生健康工作已经成为当地一张响当当的“金色名片”。
综合医改不断走深走实
石门县作为医院综合改革试点县，始终坚持以改革促创新、以创新促发展，探索出了一条颇具特色的新医改之路，医院高质量发展的石门样本。
石门县通过强化“基础、财政、队伍”三大保障、创新“人事薪酬、医保支付、县乡联动”三大机制，医院高质量发展新征程，真正实现了“大病不出县、小病不出乡村”。年，基层医疗机构公益一类保障经费达万元，大大减轻了基层医疗机构运行压力。远程会诊、远程影像实现了县乡医疗机构全覆盖，服务总量达5万多人次。推进药品耗材带量采购，药品价格平均降幅达35%。医改核心监测指标基本达标，医院医疗收入增幅控制在10%以内、每门急诊人次平均收费水平增长比例为4.25%、出院者平均医药费用增长比例为2.73%、药占比为21.03%。
年，石门县被市医院综合改革先进县，医院被纳入医院医院。
年，石门县正在大力推进紧密型县域医共体建设，被确定为湖南省第二批紧密型县域医共体建设试点县，严格贯彻落实紧密型县域医共体建设的要求，不断凸医院龙头作用，加大优质医疗资源下沉力度，提升基层医疗机构服务能力，努力构建有序就医和诊疗新格局。年，石门县域医共体建设工作经验被中央电视台向全国推介。
年8月，石门县卫健局接受石门JCC桔城车友会捐赠的疫情防控物资。
医疗服务能力稳步提升
今年年初，在石门县壶瓶山镇中心卫生院，黄承前像往常一样带着孙女来治疗脊柱。待治疗完毕，黄承前按捺不住心中的感激，上前对医生崔海波说：“在家门口就能找崔主任看病，治疗不耽误，又节省路费，还不影响学习。年纪大了进趟城太难，你们真是为我解决了大难题，太感谢了！”
近年来，通过加强医疗卫生服务体系建设，石门县医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础、私营医疗机构为补充的县域医疗服务网络和多元办医格局。
年，石门县投入多万元用于医疗卫生机构基础设施改善和人才队伍建设。医院感染科、医院中医特色综合大楼、县疾控中心标准化实验室建设项目有序推进。罗坪乡中心卫生院、夹山镇卫生院、易家渡镇卫生院业务用房修缮项目以及白云镇卫生院尘肺病康复站、维新镇中心卫生院公租房配套项目等相继投入使用。配强配足实验室核酸检测设备，日极限检测量已达15.6万人份。争取上级设备11台件，总价值约万元。全面落实省委“1+5”文件精神，公开招聘高层次紧缺临床医师11人，校园招聘医学毕业生23人，落实5名农村订单定向培养医学本科及24名本土化培养医学专科毕业生的就业安置，选派县直医疗机构12名骨干医师到乡镇卫生院挂职业务院长。依托医院实行单位对口帮扶、科室重点带教，真正实现资源下沉、力量下沉，基层服务能力逐步回升。蒙泉镇中心卫生院被评为全国年“优质服务基层行”先进单位。
今年8月，石门县胎龄最小早产儿（孕27周）在医院被救治。
公共卫生服务取得实效
年6月28日一大早，石门县楚江街道观山社区居委会门口排起长队，由医院专家带队的20多名医护人员来到社区，为65周岁及以上老年人开展了血压、血常规、B超、心电图、口腔检查、视力测试、肝肾功能抽血等各项免费检查。通过体检，切实解决了群众关心的健康问题，提升了居民的幸福指数和健康意识，更提高了老年人对自身健康的重视程度，真正意义上做到“有病早治、无病早防”。
近年来，石门县基本公共卫生服务全面推进，公共卫生工作成效显著。年，人均基本公共卫生服务项目经费补助标准提高到79元/人，全部通过预拨、绩效考核等方式拨付给相关医疗机构。各单位通过优化工作方案、实施高血压、糖尿病“两病”管理、探索医防融合，全面促进基本公共卫生服务均等化。全县居民电子健康档案建档率达99.04%、基础免疫接种率达95%、老年人健康管理率达76.89%、肺结核病患者规范服药率达95.35%，慢病签约服务实现“应签尽签”“应管尽管”。
在“两病”管理上，医院积极探索医防融合新模式，联合皂市镇对8个行政村名“两病”患者开展免费健康体检，全力保障用药，为当地群众减免药品费用41.2万元。
重大公共卫生服务全面落实。全县传染病网络直报覆盖率、网络及时报告率、报告完整率、及时审核率均达到%，法定传染病发病率控制在低位水平，流感、手足口病、艾滋病、结核病等重大传染病防治有效。
职业健康工作全面推进。完成52家用人单位的职业危害因素现场监测，开展职业健康体检多人，严格落实尘肺病攻坚行动。
妇幼健康服务全面提质。0至6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理均在90%以上；全县孕产妇死亡率为零，5岁以下儿童死亡率控制在4.54‰，均优于全市平均水平；农村妇女“两癌”筛查、孕产妇免费产前筛查等重点民生实事工作全面落实。成功创建2家市级示范性托幼机构。石门县妇幼保健院顺利通过“二甲”复审，被评为全省妇幼健康工作先进单位。
石门县妇幼保健院为群众开展免费地中海贫血筛查。
中医药事业实现跨越发展
年9月16日，石门县首届中药技能竞赛在石门医院举办，活动主题为“传神农技艺承中药国粹”。来自全县各医疗机构的28名药学专技人员参加了此次竞赛。石门县首届中药技能竞赛的成功举办，营造了良好的中医药传统文化氛围，提高了中医药队伍的整体素质，进一步推进了中医药强县的建设。
中医药是中华文化的瑰宝，中医药服务因其“简、便、廉、验”，为减轻群众经济负担和疾病痛苦发挥了重要作用。近年来，石门县大力发展中医药事业，已经取得丰硕成功。
年，石门医院医院评审验收，医院医院的跨越。全县各建制乡镇卫生院（街道社区卫生服务中心）中医馆达到“四有”，实现了中医药服务基层全覆盖，在省市乡村振兴工作考评中得到好评。
大力发展中医药事业，石门县步履坚定，具体做法如下：一是凸显“龙头”引领，强化石门医院内涵建设。全面提升石门医院医疗服务能力，加强省重点中医专科建设、推进紧密型医共体建设，创建胸痛、卒中、创伤中心；选派中医医师到基层医疗机构对口帮扶，让老百姓在家门口就能享受到高质量的中医药诊疗服务；从慢病管理、特色专科建设、急诊急救能力建设、中医特色等方面开展工作；年，为打通胸痛患者救治“起始一公里”，石门医院医疗集团胸痛医院胸痛单元建设。二是构筑基层网底，提升基层医疗机构中医药服务能力。依托医院举办中医药适宜技术培训班，推动10项中医药适宜技术和20个基层常见中医优势病种诊疗方案基层应用全覆盖，年共培训中医药适宜技术人员22人。报湖南省中医药管理局批准同意，由石门医院承办“西学中”培训班，全县共有93名学员参加培训。三是加强宣传引导，营造中医药文化氛围。举办石门县首届中药技能竞赛。开展中医药保健知识讲座进校园活动，年共开展知识讲座10余次。石门医院治未病中心启动了“中医中药进万家”公益活动，在宝塔社区、天供山社区、新厂社区等多个社区以及多个单位开展了慢病管理、健康体检和中医体质辨识、中医适宜技术体验活动。
医院。
打赢健康扶贫攻坚战
石门县曾是常德市唯一的省级扶贫工作重点县。年8月，湖南省扶贫办公布省政府批复，同意石门县脱贫摘帽。其中，健康扶贫可谓功不可没。在年下发的湖南省卫生计生委、省扶贫办关于全省健康扶贫工作考核结果的通报中，石门县获省级先进单位。
过去，石门属典型的山区贫困县，医疗卫生条件落后，“一人重病、全家致贫”的现象较为普遍。据统计，在年全县建档立卡户人，其中因病致贫返贫的对象就有户人，占比高达57.1%。病魔成为横亘在石门人民脱贫路上的“拦路虎”。
自脱贫攻坚战打响以来，石门县主动作为，大力保障贫困群众的生命健康安全，做到让每个人都“看得上病、看得起病、看得好病”，并且少生病，真真切切地为贫困群众撑起了健康“保护伞”。
石门县大力开展健康扶贫，先后出台了16项健康扶贫政策文件，并制定了具体的健康扶贫工作路线图，通过“四轮驱动”为贫困群众撑起了健康“保护伞”——通过大力改善医疗卫生条件，让贫困人口“看得上病”；优化服务流程，提高医疗质量，让贫困人口“看得好病”；提高贫困人口的医疗综合保障水平，让群众“看得起病”；强化疾病预防控制和健康教育，让贫困人口“少得病、迟得病、不得病”。年年底已实现了98%的因病致贫返贫对象摆脱疾病，稳定脱贫。
岁月不居，天道酬勤。石门健康扶贫工作取得了骄人的成绩，其工作做法先后被中央电视台、湖南卫视等多家主流媒体宣传报道，全省多地卫健部门到石门县参观学习健康扶贫工作经验。如今，石门县正阔步走在乡村振兴的大路上，一路播撒希望的种子，让群众“病有所医、医有所保”，为百姓努力筑牢坚实的健康保障。
石门医院开展弘扬中医药文化下基层活动。
面对严峻复杂的疫情防控形势，石门县坚决果断落实科学精准防控政策。开展疫情防控工作以来，石门县慎始如终，牢守思想防线、强化摸排管控、提升防控能力、压实“四方责任”、动员全社会各方面多管齐下，努力织密疫情防控网，守护百姓健康。
医院建设方面，医院建设暨床位整治工作领导小组，制定下发了《医院活动方案》《石门县开展不合理医疗检查专项治理行动工作方案》《石门县“床位”突出问题专项整治工作实施方案》等文件，开展“廉洁行医从我做起”签名承诺、“一把手”上廉政党课、家书征集、“最美医师”评选表彰等系列活动，通过“党建引廉、制度助廉、文化兴廉”等方式，医院建设走深走实。
年，石门县的卫生健康工作还有很多亮点。石门县顺利通过国家卫生县城复审。政务服务不断优化，16项行政审批事项实现线上线下同步办理，全年办理各类证照件，群众满意率达%。卫生监督执法工作平稳有序，在人手少、人员老化等情况下，人均监督次数位居全省第三。“中国长寿之乡”创建工作得到国家和省市主管部门的高度认可。计生协会、红十字会、人口家庭发展、无偿献血等工作均处于全市前列。
回眸过去，倍感欣慰；展望未来，任重道远。站在新的历史起点上，石门县将继续为推进健康中国建设而努力，用心、用情、用力为人民群众谋健康，不断提升人民群众的安全感、幸福感、满足感。
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