6月8日古丈手机报
生命重于泰山
疫情就是命令
防控就是责任
年6月8日星期二
农历四月廿八
天气：多云21～35℃
社会主义核心价值观基本内容：
富强民主文明和谐
自由平等公正法治
爱国敬业诚信友善
★杨彦芳深入古丈一中考点指导高考工作
★曾传文一行深入坪坝镇调研乡村振兴、烟叶生产等工作
★古丈县届中青班赴常德开展异地教学
★古丈县坪坝镇：一起赶场学党史我为群众办实事
★县人民检察院：“沉浸式”现场教学读好“无字之书”
★古丈县开展高标准农田“安全生产月”活动
中办国办印发意见
深化国有文艺院团改革
来源：《人民日报》（年06月08日第01版）
新华社北京6月7日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化国有文艺院团改革的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。
《关于深化国有文艺院团改革的意见》主要内容如下。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视文艺工作，作出一系列决策部署，出台繁荣发展社会主义文艺、支持戏曲传承发展等政策措施，国有文艺院团改革发展取得积极进展。但是，同人民日益增长的美好生活需要相比，国有文艺院团宣传思想战线主阵地作用尚待加强，创作生产能力尚不匹配，生机活力还未充分激发。为深化国有文艺院团改革，激发创新创造活力，繁荣发展社会主义文艺，现提出如下意见。
一、总体要求
（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，突出问题导向，坚持分类指导，以演出为中心环节，凝聚共识，激发国有文艺院团生机活力，创作生产思想精深、艺术精湛、制作精良的舞台艺术佳作，不断满足人民向往美好生活的精神文化需求。
（二）工作原则
加强党的领导。充分发挥党把方向、谋大局、定政策、促改革的作用，把党的领导贯穿国有文艺院团改革发展全过程，为国有文艺院团改革发展提供坚强的政治保证和组织保证。
遵循艺术发展规律。把加强舞台艺术精品创作作为重点任务，把提高质量作为文艺作品的生命线，以创作规划为先导，引导广大文艺工作者深入生活、扎根人民进行文艺创造，推动形成艺术精品和文艺人才不断涌现的生动局面。
坚持社会效益优先。坚持以社会主义核心价值观为引领，始终把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益相统一，推动以更多优秀作品传递真善美，引导艺术工作者自觉追求德艺双馨，讲品位讲格调讲责任，抵制低俗庸俗媚俗。
坚持以改革促发展。突出问题导向，加强政府支持和政策引导，优化资源配置，发挥社会力量和市场机制作用，不断增强发展活力。
（三）主要目标。建立和完善剧本质高量多、剧目纷呈多彩、剧场布局合理、院团人才辈出的可持续发展体制机制和政策体系，实现国有文艺院团创演质量、管理水平、服务效能大幅提升，巩固和发挥国有文艺院团舞台艺术创作生产的主导地位和引领作用。
二、重点任务
（一）明确功能定位。国有文艺院团是繁荣发展社会主义文艺的中坚力量，是提供公共文化服务、发展文化产业的重要力量。国家直属院团要强化“国家队”意识，着力创作体现国家水准和民族特色、具有国际影响力的优秀舞台艺术作品，示范带动本艺术门类发展。省（自治区、直辖市）属院团要充分挖掘地方特色资源，做强区域优势艺术门类，成为本区域舞台艺术创作生产的引领者和推动者。市（地、州、盟）和县（市、区、旗）属院团原则上以服务基层群众为主要任务，更多承担政策宣传、公共服务、惠民演出、艺术普及等工作。国家和省级院团要积极承担国家和当地重大主题性创作演出任务，加强对基层文艺院团的业务指导和队伍培训。
（二）分类推进改革。已明确保留事业单位性质的国有文艺院团，要突出和强化公益属性，完善财政、人事、收入分配等各项政策，进一步增强活力。已组建的演艺企业集团，要充分发挥聚合优势，努力成为骨干文化企业。未列入保留事业单位性质范围的国有文艺院团，要着力提高市场适应能力和发展活力，创造条件转企改制。
（三）激发国有文艺院团内生动力。实行政事分开、事企分开、管办分离，改进政府管理和服务方式，强化政策引导、激励和保障，为国有文艺院团营造更好发展环境。完善转企改制国有文艺院团（以下简称转制院团）法人治理结构，强化内部运行机制和经营管理创新，形成体现文化企业特点、符合现代企业制度要求的资产组织形式和经营管理模式。建立健全国有文艺院团内部决策和制约机制，实行重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作集体讨论并按规定程序执行。发挥职工（代表）大会职能，强化民主管理。
（四）建立健全扶持优秀剧本创作的长效机制。坚持以人民为中心的创作导向，加强现实题材、爱国主义题材、重大革命和历史题材、青少年题材、军事题材等剧本创作，深入挖掘中华文化底蕴，积极反映新时代中国特色社会主义伟大实践，提高原创能力。加强艺术创作研究机构建设，鼓励国有文艺院团或艺术研究院（所）设立创作室等创作机构。中央和地方各类艺术基金，有条件的要将剧本创作资助纳入有关中长期规划，加强对剧本、编导、作曲等原创性、基础性环节和优秀创作人才的资助。支持剧本创作人员培养，注重扶持县级以下基层文化机构创作人才。各级政府及有关部门要支持国有文艺院团提升自身创作生产能力，为剧作家采风、深入生活提供条件。鼓励探索签约创作、招标创作、跨地跨界联手创作和联合攻关创作等机制，形成重点剧本重点攻关、重点创作主体重点培育的格局。加强剧本创作知识产权保护。对接中国民族民间文艺基础资源数据库，系统整理优秀传统经典剧本，充分吸收新创、改编剧本，搭建优秀剧本推介交易平台，为国有文艺院团投排剧目提供便捷服务。
（五）建立健全促进剧目生产表演的有效机制。建立导向正确、内容鲜活、群众喜爱、常演常新的剧目生产表演机制，设立艺术委员会或艺术总监岗位，加强剧目生产选题论证评估。根据国有文艺院团的艺术样式，聚焦经典代表作、新编和改编剧目、现实题材原创新作等不同题材，适应不同演出条件，满足不同观演人群需要，推出优秀剧目演出的经典版、驻场版、巡演版，形成剧目生产题材和版本多样化机制。实施中国戏曲像音像工程，利用现有文化资源数据库，搭建戏曲剧种剧目数据共享平台，促进剧目生产现代化。加强舞台剧目生产和影视剧生产的衔接融合，推动媒体与国有文艺院团积极合作，充分利用广播电视、网络视听、新媒体等传播渠道，不断提升舞台剧目的传播力和影响力。鼓励有条件的国有文艺院团探索剧目股份制、项目制等多种灵活方式。
（六）建立健全鼓励演职员多演出的激励机制。以艺德艺风建设为重点，综合考核演出数量和质量，根据考核结果合理确定演职员的收入分配、职称评定和福利保障，为演职员充分施展才华创造良好的体制机制环境。建立健全收入分配激励机制，细化奖励性绩效工资发放等级和档次。按照多演出多得酬劳的原则，适当拉开演职员收入水平差距，演出收入向业务骨干和作出突出业绩的人才倾斜、向一线演员倾斜、向关键岗位和特殊岗位倾斜。允许国有文艺院团对高层次人才、关键岗位、业务骨干或紧缺急需人才实行协议工资、项目工资、年薪制等分配方式。根据演出数量、质量等因素，合理确定保留事业单位性质的国有文艺院团绩效工资总量，单位内部分配时可根据需要设立创作、演出、高层次人才补贴等绩效工资项目。转制院团取得的公益性演出收入可以发放人员劳务费。建立符合舞台艺术特点的人才评价机制，在职称评定中重点考察不同艺术门类人才在艺术表演和剧目创作生产中体现的能力、业绩，推行艺术创作作品与论文、专著等效评价，合理配置高级岗位中重要演职员比例。加大对杂技、舞蹈、管乐、戏曲武功等特殊岗位演员保障力度，国有文艺院团依法参加工伤保险，鼓励购买人身意外伤害保险，提高职业伤害保障水平。建立特殊岗位演员培训制度，提高转岗就业能力，积极引导并支持其从事基层公共文化服务、艺术院校教师以及院团编（指）导、艺术普及培训等工作。
（七）建立健全布局合理的剧场供应机制。采取改（扩）建、新建、租赁、委托经营等多种方式，科学合理增加剧场和观众座席数，建立健全城乡统筹规划、存量盘活优化、增量不断扩大、布局动态平衡的剧场供应机制。支持各地结合经济发展水平、相关规划、文化基础和社会需求等因素，加强剧院（场）等设施场所建设，配套建设舞台演出设施。促进国有文艺院团和剧场深度合作，支持“团场合作”、“以团带场”或“以场带团”。积极利用城乡公共设施和场地建设户外演出设施。加强演出设施设备安全保障。鼓励党政机关、学校、国有企事业单位等的各类文体设施免费或优惠提供给国有文艺院团开展公益性演出。鼓励有条件的地方建立国有文艺院团驻场演出制度。加快文艺演出院线建设，整合剧场和剧目资源，促进优质演艺资源共建共享。
（八）建立健全国有文艺院团双效统一的体制机制。建立健全把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的文艺创作生产体制机制。开展国有文艺院团社会效益评价考核，重点考核创作、演出和艺术普及等方面绩效，考核结果以适当形式向社会公开，强化考核结果转化利用。支持国有文艺院团以内容创作生产为主业，健全内容导向和艺术质量管理制度，建立深入生活、扎根人民的常态化工作机制。支持国有文艺院团参与中华文化走出去工作。引导国有文艺院团积极参与公共文化服务和社会艺术普及活动，推动优质文艺资源进企业、进农村、进校园、进社区、进军营。鼓励社会力量通过投资或捐助设施设备、资助项目、赞助活动、提供产品和服务等方式支持国有文艺院团发展。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各级党委要切实担负起政治责任和领导责任，严格落实意识形态工作责任制，加强对国有文艺院团改革发展重大问题的分析研判，指导国有文艺院团党组织做好参与重大事项决策、舞台艺术作品内容把控等方面工作，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。各级政府要把国有文艺院团深化改革加快发展工作纳入经济社会发展总体规划，制定本地支持国有文艺院团改革发展的具体措施。建立健全党委宣传部门协调指导，文化和旅游部门负责落实，机构编制、发展改革、财政、人力资源社会保障等部门积极配合的工作机制，加大政策保障力度，加强督导落实，确保各项任务落到实处。
（二）完善政策保障。各级政府要落实对符合条件国有文艺院团的支持政策，支持国有文艺院团提升创作生产能力，加强文化艺术交流，保护和传承文化遗产，开展文化惠民活动等。积极扶持体现国家水准和民族特色的国有文艺院团创作生产，支持其开展剧目创作、人才培养、文献资料抢救保存、公益性演出和对外文化交流等活动。加强对公益性演出质量和效益的考核评价，竞争择优确定承接主体。对划入其他文化机构且已撤销建制的县（市、区、旗）属院团，符合条件的可核发营业性演出许可证。加大优秀保留剧目政府购买演出力度，根据群众实际需求，每年开展为农村乡镇送戏曲等文艺演出活动。
（三）强化人才激励。将国有文艺院团人才队伍建设纳入宣传文化系统人才队伍建设统一规划，完善人才培养、引进、管理、保障与奖励机制。发挥文化名家暨“四个一批”人才工程引领示范作用，推出一批舞台艺术领域领军人才和艺术家。加强编剧、作曲、导演、演员、灯光、舞美、剧务、舞台监督等人才队伍特别是青年人才的培养和储备。鼓励国有文艺院团制定人才培养计划和培训制度，为演职员提供就业技能培训和岗位技能提升培训。鼓励国有文艺院团与高等学校、职业院校开展人才联合培养，支持有条件的国有文艺院团开办艺术培训学校。推进优秀人才国际国内交流合作。鼓励国有文艺院团吸纳重要演职员代表参与经营管理决策。实施文化艺术领域荣誉表彰制度，完善中国文化艺术政府奖（文华奖）评选办法和奖项设置。
百年党史上的今天
年
6月8日中缅两国正式建交。
年
6月8日中共中央、国务院印发《关于全面推进集体林权制度改革的意见》，规定林地的承包期为70年，承包期届满可以按照国家有关规定继续承包。
年
6月8日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》。（资料来源：中央党史和文献研究院网站）
古丈县年“暖心高考”倡议书
全县广大市民、考生及家长：
年高考将于6月7日至9日举行，我县设古丈一中一个考点。为给考生营造一个安静、舒适、文明、暖心的考试环境，我们倡议：
一、高考前，娱乐场所、烧烤、快餐摊点请尽量缩短营业时间，调低音量；高考期间，请暂停KTV、广场舞等娱乐活动；办理红白喜事、开业庆典等活动时,最大限度减少噪音，不要大声喧哗，不要燃放烟花爆竹。
二、各施工单位要规范施工行为，在高考前，请降低施工噪音，严控夜间施工行为；高考期间，考点附近建筑工地不要施工，不要进行产生噪声的其他作业。
三、高考期间，考点周边道路临时交通管制，请予理解和配合，服从交警指挥。驾车人员在遇到考生出行困难时，请尽力予以帮助；如有家长驾车接送考生，在送完考生后，务必及时将车辆驶离考点。各位家长要文明陪考，不要在考场门口聚集，不要围堵校门及道路，确保每一位孩子出入考场顺利顺心，共同维护好考场周围环境。
四、考生家长要做好后勤服务工作，不要刻意改变考生作息时间和饮食结构，以身作则，沉着冷静，为考生做表率，同时，要提醒考生务必带好身份证、准考证、文具、口罩等用品，按时参加高考。
五、加强疫情防控，考生在往来考点途中、进出考场时佩戴口罩，服从考点防疫安排，做到健康安全应考。
六、考生要树立坚定的信念，怀着一颗平常心，保持充足的睡眠，合理饮食，以平和、进取、自信、阳光的心态积极应考。
十年寒窗磨一剑，只待今朝问鼎时。真诚希望通过我们共同努力，为孩子们营造良好的备考、高考氛围。最后祝全体考生考试大捷，祝全县人民幸福安康！
古丈县教育和体育局
禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉，毒品一日不除，禁毒斗争就一日不能松懈。
坚持严打方针不动摇，坚持多策并举、综合治理，坚持部门协同、社会共治，保持对毒品的“零容忍”，锲而不舍，常抓不懈，坚定不移打赢禁毒人民战争，不获全胜绝不收兵。
★杨彦芳深入古丈一中考点指导高考工作
6月7日，湘西州委常委杨彦芳深入古丈县第一中学考点指导高考工作。古丈县委书记邓晓东，县委副书记、县长候选人陈瑞，县委副书记樊忠清，县委常委、县委办主任郑良武，湘西州巡考组组长、州教体局党组成员、主任督学刘修洪，古丈县人民政府副县长石远胜及相关部门负责人的参加。
杨彦芳指出，高考关乎国计民生，涉及千家万户利益，一定要按照省、州要求，强化组织领导、提高政治站位，熟悉流程、规范操作、严明纪律，坚持“高标准”“严要求”，达到“保平安、保质量、保公平”“零差错、零事故”的工作目标。
杨彦芳强调，要加强后勤保障和考生的心理辅导工作，全心全意为考生做好服务，做到让群众满意、家长放心、考生安心，确保湖南省新高考“首考”安全平稳落地。（通讯员宋盼向圣云）
★曾传文一行深入坪坝镇调研乡村振兴、烟叶生产等工作
6月7日，古丈县人大常委会主任曾传文，县人民政府副县长周大钊，县政协副主席舒长茂及县乡村振兴办、县烟办、县烟草局等单位负责人一行深入坪坝镇调研乡村振兴、烟叶生产、烤房建设等工作。
曾传文一行首先听取了该镇相关领导汇报当前乡村振兴重点工作。听取汇报后，曾传文指出，要狠抓细抓乡村振兴工作，充分结合本镇自然资源优势发展产业。随后，曾传文一行实地察看了该镇集体经济烟叶生产、烤房建设等情况。
曾传文现场强调，要对此次被大风吹倒的烟叶进行扶正，技术人员及时开展技术指导；要加大烟叶种植技术培训力度，做好防病虫侵害措施，确保高质量产出；要加快烤房建设进度，确保成熟的烟叶顺利烘烤。
据悉，坪坝镇各村为壮大集体经济共种植烟叶亩，目前烟叶长势喜人。（通讯员向媛）
★古丈县届中青班赴常德开展异地教学
6月8日，古丈县届中青班常德异地教学培训班顺利开班，学员和带队老师共59人参加本次异地教学。开班仪式由常德市委党校副校长杨亚妮主持，常德市委党校常务副校长杨琦明致欢迎辞，古丈县委常委、县委组织部部长黎新松作开班动员讲话，县委常委、县人民政府副县长燕妮出席开班仪式，县委党校负责人等参加开班仪式。
杨琦明对古丈学员的到来表示热烈的欢迎。他指出，常德和古丈缘分深厚，干部亲如一家，希望古丈学员到常德市委党校学有所获，把学到的知识和经验带到以后的工作中去，也希望以此次培训为契机，相互增进了解，相互促进、共同提高。最后，他预祝本次培训班取得圆满成功。
黎新松在开班动员讲话中代表古丈县委、县委组织部、县委党校及全体中青班学员向常德市委、市委组织部和市委党校对本次中青班培训的大力支持、对常德市26年如一日情系古丈、帮扶古丈、发展古丈、全力支持古丈各项事业的发展建设表示最衷心的感谢。他表示，通过身临其境的学习和实践，有利于古丈中青年干部进一步开拓眼界、开拓视野、开拓思路，进一步锤炼党性、改进作风、增强能力。同时，黎新松对古丈中青班的学员提出三点要求：要坚持以良好的状态抓学习，珍惜学习机会，端正学习态度，以良好的精神面貌展示古丈党员干部风采；要坚持以扎实的学风抓学习，注重学用结合，将常德市先进理念、成功经验和优良作风运用到实际工作中，转化为完善机制体制的思路对策，转变为推动古丈乡村振兴、经济高质量发展的强大动力，确保学有所成；要坚持以严明的纪律抓学习，全体学员要严格要求，注重个人言行，自觉服从管理，遵守学习纪律，把精力集中到分析问题找差距上、集中到学习经验破瓶颈上、集中到攻坚克难促发展上。
据了解，本次异地教学时间共5天，将采取课堂专题讲授与现场体验教学、实地参观与党性锻炼相结合的方式进行。教学内容包括《中国共产党探索社会主义革命和建设道路的历程与成就》《民法典》解读等，现场教学将前往临澧、博物馆、柳叶湖等地，通过学习进一步探秘常德的发展与变迁，感受常德的活力，领略常德的魅力。
学员们纷纷表示将充分利用本次学习机会，认真学习，做到学有所思、学有所悟、学以致用，用更开阔的视野、更成熟的思想、更坚定的信心、更拼搏的干劲，全神贯注地投入到下一步的工作中去，以更强的能力、更好的状态，挥洒激情汗水，奉献青春智慧。（通讯员向昭田翌）
★古丈县坪坝镇：一起赶场学党史我为群众办实事
“读不懂群众就读不懂农村，就做不好群众工作……”6月8日上午，古丈县坪坝镇，一场别开生面的“一起赶场学党史我为群众办实事”群众党史学习教育宣传活动，正在如火如荼的进行。坪坝镇人民政府携手州民政局、州社会福利院、州侨心艺术团、医院、州慈爱园、州未成年人保护中心等相关单位在赶集日开展群众党史学习教育宣传活动。州民政局党组副书记、副局长吴超，其他机构负责人、坪坝镇主要负责人及余名群众参加活动。
此次活动在《把一切献给党》的歌声中拉开了序幕。正逢当地“赶场”日，来自四面八方的群众被歌声和舞蹈吸引聚集在了一起，志愿者们表演的《鸿雁》《没有共产党就没有新中国》《走进新时代》等节目，吸引了大批赶集群众的围观和参与，获得了现场观众的热烈掌声。
“为你捧出火红的青春，一路去追求；为你抛洒滚烫的热血，奉献我所有……”独唱节目《把一切献给党》，唱出了对党的深情和无限热爱；福利院老党员张湘伯带来的葫芦丝表演《没有共产党就没有新中国》展现了老党员不忘初心，对党忠诚，率先垂范，一心为党的使命和担当；“继往开来的领路人，带领我们走进那新时代，高举旗帜开创未来。”一首《走进新时代》，带动全场起立大合唱，唱出了群众对美好生活的新期待，将现场气氛推向高潮。节目表演的间隙，还进行了党史知识抢答赛。“枪杆子里面出政治权是谁提出的？”“毛主席！”群众积极参与进来，纷纷抢答，充分体现了党史学习教育深入基层、深入群众、深入人心。
为群众送上文化盛宴的同时，现场还开展了“我为群众办实事”实践活动，开设了义诊、殡葬改革宣传、婚姻登记咨询、社会救助咨询、法律咨询、疫情防控宣传等服务窗口，为群众科普健康知识，提供法律帮助，关心关爱社会特殊群体，解读党的最新政策，送去了党的关怀与温暖。
“一起赶场学党史”宣传活动的开展，用喜闻乐见的形式，让群众在活动中了解党的百年历史，充分认识到没有共产党就没有新中国，引导广大人民群众学党史、听党话、感党恩、跟党走，传承红色基因，为全面实现乡村振兴凝聚磅礴力量。（通讯员罗泽宇宋柯）
★县人民检察院：“沉浸式”现场教学读好“无字之书”
为进一步推进党史学习教育走深走实，迎接中国共产党成立周年。6月4日，古丈县人民检察院组织干警来到矮寨大桥，开展党史学习教育现场教学。
在讲解员的带领下，干警们实地参观了矮寨大桥，认真聆听讲解员讲述“矮寨不矮、时代标高”的精彩故事，了解了开展脱贫攻坚以来村里发生的变化和取得的成就，“沉浸式”感受湘西在决胜全面建成小康社会的不懈追求。
鉴往以知来，循道以致远。通过本次党史学习教育现场教学，近距离感受湘西最生动、最鲜活的发展样本，全体检察干警深受触动，进一步坚定了理想信念、增强了使命意识。干警们纷纷表示，要立足检察工作岗位，把党史学习教育中激发出来的信念信心、热情激情，转化为攻坚克难、干事创业的强大动力，做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。（通讯员王雪梅）
★古丈县开展高标准农田“安全生产月”活动
在全国第20个“安全生产月”来临之际。6月4日，古丈县农村农业局工作人员来到古阳镇双溪片区开展年古丈县高标准农田“安全生产月”主题活动。
活动以“消除事故隐患、筑牢安全防线”为主题，就行业领域安全生产事项组织建设、监理、施工方等单位负责人及施工人员就高标准农田建设项目施工安全进行专业培训，要求各建设单位坚持“一岗双责”“三管三必须”“人民至上、生命至上”的原则，按时按质抓好项目工程，同时要保障好人民群众的生命安全。并通过悬挂宣传横幅、发放宣传单等方式，营造了全区域安全生产的浓厚氛围。
“安全生产月”活动，提升了大家的安全生产意识，增强了建设单位的安全生产责任感和使命感，夯实了行业领域安全生产宣传的针对性和实效性，确保全县农田建设领域安全形式持续稳定发展。（通讯员石秋珍向瑶瑶邓汉青）
《古丈手机报》由中共古丈县委、古丈县人民政府与湖南红网合作主办，县委宣传部承办，各单位出资统一订购，每天一期（节假日除外）。欢迎社会各界提供新闻线索。投稿邮箱gzhnews
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