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TUhjnbcbe - 2022/10/27 1:00:00

姜鸿丽柏润李飞唐鹏程

山黛远,月波长,暮云秋影蘸潇湘;

渫水碧,日光皎,明霞散彩映壶瓶。

在波澜壮阔的减贫战贫中,石门洞开,一跃千年,在摆脱贫困的路上,坚持一个都不少;在气势恢弘的乡村振兴中,石门奋起,勇敢直上,在奔向共富的路上,坚持一个都不能掉队。

习近平总书记的叮咛犹在耳畔:“只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题,我们就不能安之若素;只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实,我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗。”

话语重千钧,行动更有力。

(壶瓶云海醉煞人。卜云摄)

进入全面实施乡村振兴战略的新发展阶段,石门县着力从政策扶持上探索有效衔接新路径,防止返贫动态监测帮扶机制全面建立,保持现有主要帮扶政策总体稳定,完成好巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴、加强农村低收入人口常态化帮扶这3项重点任务,强化教育、住房、健康、饮水四项基本保障,逐步实现由集中支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡,以“石门样本”为乡村振兴湖南样板增色添彩。

(线上线下招聘会为群众拓岗。)

扶持“过筛子”一个都不少

胜非其难也,持之者其难也。

乡村振兴工作没有老路可走,没有现成的经验可循。如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作,让脱贫基础更加稳固、成效更可持续,是摆在石门决策者面前的重大课题。为此,石门县严格落实“四个不摘”要求,始终按照有序衔接、平稳过渡的原则,做好帮扶政策延续、优化和调整,确保不出现返贫和新致贫,让脱贫群众生活稳稳地更上一层楼。

石门县利用防返贫监测和帮扶管理平台,创造性将“两联两包”治理模式运用到监测预警之中,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户,实行监测和扶持“过筛子”,早发现、早干预、早帮扶,做到措施精准有效,一户一户过关。同时,严格坚持政策标准,规范返贫致贫销核程序,防止因风险消除不彻底而引发返贫致贫。

在罗坪乡红鱼溪村,有一户李姓家庭,石门通过信息比对和走访摸排,发现他家主要劳动力患有尿毒症,还有2个孩子要抚养,刚性支出大。该户风险点是缺乏劳动力,于年12月纳入监测户,由县卫健局一级主任科员覃世亚结对帮扶。接下来,画好全家像,找准风险点,谋划帮扶计,拓宽增收路的帮扶故事由此展开。

鱼不能离水,雁不能离群,人不能掉队。

石门县保持帮扶政策总体稳定,加大涉及“两不愁三保障”的教育、医疗、住房、安饮等政策落实力度,书写出政策扶持“一个都不少”的“石门样本”。

低收入人口常态化帮扶不漏一户。石门县对低收人口实行应保尽保、应救尽救、精准施救,开展困难群众“寒冬送温暖”活动、启动城乡低保和特困人员“阳光行动”,提高低保、特困救助标准,购买低保和特困商业补充保险,有力保障困难群众的基本生活。对在保对象、监测户、重病重残户、刚性支出困难户等10类对象重点聚焦,逐户排查,严防漏评、漏保、漏救;各种疑似对象对照政策逐户剖析,确保不错退一人,不漏保一户,全面提高困难群众获得感、幸福感和满意度。

义务教育控辍保学一个不少。石门县对县内义务教育学校就读的学生,抓住期初、期末的关键节点,动态排查,落实乡镇领导、村居干部、学校校长和老师“四包一”包保责任;针对在县外义务教育学校就读的学生,落实乡镇领导、村居干部和学生监护人“三帮一”包保责任,共同包保一位疑似辍学学生;对因病因残不能在学校就读的学生,学校老师上门“义务送教”,实现义务教育零辍学。

今年春季,夹山镇一位患有精神障碍的黄姓家长,阻止两兄弟读书,把两兄弟带到附近山林里躲藏。镇政府联合司法、派出所、交警和学校共同劝学,沿山搜寻。劝回没多久,父子3人又南下广州。夹山镇政府得知后,远赴广州接回两兄弟,并由就读学校全面接管两兄弟生活和学习。

贫困生资助一个不少。继续实行贫困生资助全覆盖“补天窗”政策。除了落实国家“奖、贷、助、补、免”政策资助外,石门对出省就读的资助对象实行兜底资助,补齐非寄宿的义务教育阶段资助对象不能享受有关生活补助的政策“天窗”。仅这两项,石门县财政每年要拿出多万元。

困难群众医保参保一个不少。石门在全市率先对监测对象实施医疗倾斜救助,助推医保扶贫有效衔接乡村振兴。石门县医保局与民政、残联等部门建立数据共享机制,根据信息比对数据精准摸排,动态掌握的脱贫人口、低保对象、特困人员、监测人员、重残、孤儿和事实无人抚养儿童等困难群众共计人,年参保率和参保补助率均达%。

坚持以人民为中心的发展思想,坚决守住不发生规模性返贫底线,确保在共同富裕的道路上,不让一个群众掉队,这是在乡村振兴新时代新征程上,石门县委、县政府对人民的庄严承诺。

(乡村振兴车间,让群众就地就业。姜鸿丽摄)

就业“落好子”增收渠道宽

就业和产业,是乡村振兴、走向共富的两篇关键文章。没有稳定就业,就没有稳定增收途径,就没有走向共富的基础。就业稳定,收入增加,群众的生活就更有底气。

基于此,石门县全面落实“六稳”“六保”工作要求,延续拓展脱贫人口就业帮扶政策,全力促进贫困劳动力就业增收,大力实施就业优先战略,统筹抓好公益性岗位开发、振兴车间建设、就业帮扶等举措。从常德市委实施乡村振兴战略领导小组办公室《致全市结对帮扶责任人的一封信》提出的“十个能否”着手,从确保脱贫对象和监测对象今年收入增幅在10%以上的目标出发,制定好稳收增收途径,不断推动脱贫人口稳岗就业。石门县人社局厘清底数,建立就业工作“大数据”,自主开发

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