79岁老人孙克元最近了却一桩心头大事。老人居住在常德武陵区长庚街道仙源社区7组,自再婚以来常年家庭矛盾频出。4月份因征地拆迁,孙克元两老与子女就是否买房问题产生分歧,矛盾激化升级。
8月17日,孙克元一家坐进社区的多元调解室,社区党委书记贵大旺和居民小组长、街道司法所所长联合双方亲友,调解3个小时,找出兼顾双方意见、大家都满意的解决办法,一家人化干戈为玉帛。子女们陪同老人回到暂住的桃源马鬃岭家中,感受到久违的家庭温暖,孙克元激动得热泪盈眶。
类似的例子,在仙源社区创建“无上访社区”的工作实践中并不少见。
仙源社区于年撤村建居,总面积1.6平方公里,常住人口余人,其中原居民余人。辖区人口密集且流动性大,在征地拆迁、邻里关系、基础设施等问题上常起纠纷。
共搭一把手,矛盾不带走。面对相对繁重的治理任务,该社区党委以党建为引领,高举“一面旗帜”,共守“一份约定”,探索“一个机制”,突出“一条主线”,坚持源头治理,创新基层治理模式。
社区采用“1+5+1”模式编织起一张服务网,即1个社区党委+5个网格党支部+1个非公党支部。社区党委“穿针引线”,网格支部书记带头,社区党员积极参与,组建起社区巡逻队、调解队和服务队,积极了解居民诉求,解决居民的困难事、烦心事。
多元化解是仙源治理的重要经验。调解过程中,社区邀请法院、司法局、公安局工作人员以及人大代表、政协委员,共同推进矛盾化解;开展“党员+”服务,动员退伍老兵、大学生志愿者等社会力量协助工作。一核多元,共同参与,有效减少了矛盾上行。
发展社区集体经济是仙源治理的法宝。贵大旺带领社区居民,建立股份制经济合作社,投资建设了占地12余亩、房屋面积多平方米的标准化厂房用于出租。社区集体经济年收入多万,除去入股分红,还有部分用于社区基础建设与孤寡老人慰问。
同时,社区还成立物业公司和劳务派遣公司,为居民搭建就业平台;大力实施助民暖心工程,扶贫帮困。“居民收入增加了,社区的用心服务人人看在眼里,更加信任社区,我们的协调工作推进也就顺利。”贵大旺说。
近年来,仙源社区基本实现了“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。居民们信赖社区、依靠社区,大事小事芝麻事第一个想到的就是社区。仙源,俨然成为居民心中和谐美好的家园。
(卓萌王嘉)