上接第一版 要推进以审判为中心的诉讼制度改革，加强人民法院、人民检察院和公安机关在刑事诉讼中的相互配合和相互制约，切实解决一些案件配合有余、制约不足影响司法公正甚至造成冤假错案的问题；要充分发挥审判程序特别是庭审的最后把关作用，确保侦查、审查起诉的案件事实证据经得起法律的检验，保证庭审在查明事实、认定证据、保护诉权、公正裁判中发挥决定性作用；最高法院要尽快设立巡回法庭，审理跨行*区域重大行*和民商事案件，就地化解矛盾纠纷，方便当事人诉讼，提高诉讼效率，减轻最高法院本部的压力，维护首都地区社会治安和谐稳定；要及时设立跨行*区划的人民法院和人民检察院，办理跨地区案件，防止地方保护主义对相关案件的干扰；要完善行*诉讼体制机制，合理调整行*诉讼案件管辖制度，有效解决行*诉讼程序在一些地区、一些案件中存在的空转现象；要健全行*机关负责人依法出庭应诉制度，行*机关支持法院受理行*案件、尊重并执行法院生效裁判的制度，切实解决行*诉讼立案难、审理难、执行难等突出问题；要以制定强制执行法为契机，大力推进执行体制机制改革，完善拒不执行判决、裁定罪的司法程序和定罪量刑标准，加大对拒不执行判决、裁定行为的刑事制裁力度，将人民法院在执行实践中创造的统一强制执行体制、统一执行案件管辖、统一执行案件管理及建立失信被执行人信用记录、限制被执行人高消费等配套、威慑机制上升为法律，适时探索推动执行权与审判权相分离的体制改革试点。
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在依法惩治贪污贿赂犯罪方面，曹建明介绍，检察机关深入研究贪污贿赂犯罪特点和规律，积极拓宽案件线索来源渠道，立案侦查的案件中，群众举报48671件，占32.1%；检察机关自行发现53532件，占35.4%；纪检监察机关移送14354件，占9.5%；犯罪嫌疑人自首、其他执法司法机关移送和其他来源34793件，占23%。
刚刚过去的2014年，新疆畜牧业发展取得可喜成绩。据畜牧部门数据显示，新疆全区年末牲畜存栏5533万头（只），同比增长4.2%，牲畜出栏5977万头（只），同比增长4.5%，全年肉类总产量268万吨，增长5.12%，以养羊、养牛生产为重点的畜牧业发展取得新成效。今年的*府工作报告提出，今年新疆全区要加快转变农牧业发展方式，促进农牧业提质增效，按照 稳粮调棉、优果兴畜 的要求，加快提升现代畜牧业水平。面对全区农业生产进入转型升级调结构的新时期，畜牧业要如何发展才能兼顾保证市场供应和提高农民收入两大任务？ 重视规模化养殖自治区人大代表、巴里坤县县长叶尔江 胡斯满说，畜牧业要发展，离不开规模化养殖的支撑。规模化养殖不仅可以提高批量生产能力，满足大客户、大订单需求，其整体抗市场冲击能力也更强，同时还能创造更多岗位吸收农民就业，带动提升畜牧业生产的专业化水平将得到提升。此外，今年的自治区*委农村工作会议还提出，今年我区将重点解决好畜牧业发展中草料不足的瓶颈，推动种植业结构由粮经二元结构向粮经草三元结构加快转变。今年，自治区要在新增千万只肉羊肉牛出栏综合生产能力建设规划的基础上，抓紧启动规划和建设1000万亩饲草料基地，确保5年内完成任务。其中，力争在南疆建成优质高产人工饲草料地300万亩，将全区约250万亩低产饲草料地改造为优质高产饲草料基地。 提高饲草业发展自治区人大代表，焉耆县委副书记、县长席文海认为，畜牧业发展离不开饲草业发展的支持，自治区提出扩大饲草种植面积，提高饲草供应的规划非常契合当前我区畜牧业发展现状。这要求畜牧业从业人员转变惯有观念，把饲草基地建设与畜牧业发展摆在同样重要的位置考虑。同时还要求畜牧业从业人员提高自身业务素质，掌握科学喂养、饲养知识，提高饲草料利用率。此外，在推动畜牧业与种植业、林果业结合上也有很多文章可做。比如，畜牧业的发展可以为林果生产、设施农业发展提供充足的有机肥料，反过来，农作物秸秆、林果枝条枝叶以及加工副产品，也能为畜牧业发展提供丰富的饲草料替代品，降低牲畜饲养成本，通过农牧林融合互动，形成新的农业生产模式、资源利用模式，挖掘各种资源生产潜力。畜牧业发展有了提升，畜产品供应有了保障，还是要面临产品加工增值销售的问题，席文海说，畜产品的加工和市场培育工作应该同步展开，把资源优势变为真正的产业优势。焉耆县计划依托去年成立的清真食品产业园，整合畜产品加工企业，利用新疆的区位优势，将产品卖到中亚、西亚各国，形成价值链，带动农民增收。 加大品种改良力度民建新疆区委会也就进一步加强我区肉羊肉牛生产经营保障能力递交了提案，提案中指出，我区畜牧业发展还需加大品种改良力度，扩大能繁母畜规模。继续加大引进多胎肉羊品种的工作力度，提高良种覆盖率。加快转型步伐，不断提高牧民组织化程度，大力扶持发展养殖企业和养殖大户，特别是推进草畜联营合作社建设，发展规模化、标准化养殖。培育和引进龙头企业，提供特惠*策吸引有实力的大公司进入养殖行业，以大企业的发展辐射带动周边农牧民增收致富。
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