湖南日报专版：乡村美景入眼来——常德市打造高颜值人居环境助力高质量乡村振兴走笔
刊登于《湖南日报》年7月5日06版
鼎城区草坪镇三角堆村杜鹃湖幸福屋场。卜云摄
桃源县茶庵铺镇乡村美丽庭院。鲁融冰摄
桃花源旅游管理区汤家山村。刘伯源摄
柳叶湖旅游度假区白鹤镇郑家河社区。卜云摄
文化墙、生态园、溪中鱼游虾戏……目之所及是宽敞平坦的村庄道路，青瓦白墙，绿树繁花。一幅“景在村中，村融景中”的美丽乡村画卷呈现眼前，三三两两的村民在广场休闲娱乐。
乡村振兴，离不开农村人居环境的改善。近年来，常德市坚持把农村人居环境整治作为乡村振兴头号工程来抓，通过对基础设施的建设、生态环境的改善、精神文化的丰富，形成了良好的社会经济发展环境。在农村，形成了人与自然互生互融的局面，为乡村振兴战略实施奠定了基础。
无人机、直播间、“网红”农家乐……一个个看似远离乡村的新事新词，如今在常德原野山间如青笋般出现。在乡村振兴道路上，常德农村正在展现越来越多的“科技范”“现代范”，呈现出一幅幅现代农业新图景。
“草坪模式”让农村从“面子”美到“里子”
小桥流水鸡鸭鸣，青瓦白墙瓜果香。在鼎城区草坪镇放羊坪村，休闲广场绿植环绕，开阔别致，健身器材一应俱全，村民们在广场休闲娱乐，不时传出爽朗的笑声。
近年来，草坪镇按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以“三面五清”为突破口，以“五步工作法”为总抓手，在新农村建设上将人居环境与乡村振兴相结合，构建起环环相扣、步步深入的整治工作格局，让农村从“面子”美到“里子”。
草坪镇坚持镇村主导、党建引领、群众主体、乡贤赞助、协会管理，充分利用本地人文资源，因地制宜发展特色产业，推进产业融合，摸索出了一条可复制、可推广、可持续发展的人居环境整治“草坪模式”。
“安居乐业，是村民们的共同心愿。”草坪镇党委书记杨国军说，“农村的发展，既要有良好的生活环境，也要有可持续的产业作为支撑。”近年来，草坪镇因地制宜，指导各村发展集体经济，“一村一品”的产业格局基本形成，各村集体收入都超过了10万元。
因看准了草坪镇三角堆村水资源丰富、土壤肥沃，能为稻米、黄花菜、火龙果种植提供更好的生态环境等优势，村里成立了专业合作社，通过运营，年实现村级集体收入50万元。枫林口村建立千亩油茶新造示范基地，同时种植黄桃、中药材、优质稻，年收入超过20万。
在三角堆村党总支书陈良凯看来，通过人居环境的整治，村貌有了翻天覆地的改观。田园风光吸引了游客，让整个村子都有“面子”。人居环境的改善，吸引了在外拼搏的年轻人回乡创业，也让村民们富裕起来了，美到了“里子”。
“坚持规划先行、典型示范、有序建设，推动农村人居环境持续改善，不断提升乡村整体风貌。”常德市委书记杨懿文介绍，常德市以打造“4+9”乡村振兴示范片区为引领，高位推动片区人居环境整治，成功打造了一批示范样板。通过示范带动，取得了“点亮一盏灯，照亮一大片”的引领效果，构建了特色突出、百花齐放的美丽乡村建设局面。
生活垃圾源头减量小细节也有大成效
作为全省第一批农村环境综合整治整县推进项目县，津市市从年开始探索建立“绿色存折”制度，在各村设立一处生活垃圾存放点，配备垃圾存放仓库和日用品陈列室各一间。
同时，为每村提供两台“绿色垃圾车”，每户配置“三桶一筐一存”。“三桶”用于分别放置可回收、不可回收和有毒有害垃圾；“一筐”用于放置弃用衣物、鞋帽、床上用品等；“一存”即“再生资源绿色银行存折”，用于累积垃圾兑换积分、换购生活用品和折现。
此外，每村还聘有2-4名专职回收员和保洁员负责上门回收垃圾，填好“绿色存折”的农户可持“绿色存折”到“绿色银行”换购等值的生活用品，也可直接兑换现金。这一举措有效调动了农户参与垃圾分类的积极性，让农户自觉参与到整治环境、美化乡村中来。
据介绍，津市市一次性投入多万元用于修建“绿色银行”，每年出售垃圾的获利也用于补贴收购垃圾和换购日用品的差额，每村还按照人均出资8-10元的标准，用于专职回收员工资发放及设备维护。据统计，在此之前，津市市每年用于农村环境卫生整治资金达万元。全面推行“绿色存折”制度后，每年节约资金余万元。
在鼎城区三角堆村，有一批专门督导处理村民生活垃圾的志愿者。他们督促村民对“出户”垃圾进行分类，菜叶、瓜果皮为一类，可以堆积在责任田的“边坑”，经过发酵之后成为有机肥。
“既为农业生产提供了生产资料，又能从源头上对垃圾减重。”常德市委农办主任、市农业农村局党组书记、局长石玉林介绍，这种“源头减量”的垃圾处理模式，已经在全市所有乡镇、90%的村启动了试点，取得了显著成效。如安乡县安康乡，通过“三分之一沤肥、三分之一回收、三分之一清运”的“三个三分之一”垃圾分类减量模式，一年可减量垃圾近吨，清运总量减少90%以上。
目前，常德大力支持区县（市）和乡镇分别创办县级示范点和乡镇示范点，每个乡镇明确一个垃圾分类减量的示范村，全市创建省级美丽乡村示范村63个、市级88个、县级个，其中桃花源汤家山村、澧县乔家河村获评中国美丽休闲乡村。
去年底，在