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副调研员
安监一处处长
许高:安监工作在任何时候都不能掉以轻心,放松警惕。
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近年来,全市工贸行业安全生产形势总体稳定,但吉林宝源丰“6.3”特别重大火灾事故和昆山中荣“8.2”特别重大铝粉爆炸事故警醒我们,安监工作在任何时候都不能掉以轻心,放松警惕。守住不发生重特大事故,有效遏制较大事故的底线,为*的十九大胜利召开营造稳定的安全生产环境,是每个安全监管人员当前的首要任务和应尽职责。在*的十九大安保工作决战阶段,工贸行业安全监管要突出加强以下六方面的检查。
”
一要突出加强重点行业领域检查。
冶金煤气、粉尘涉爆、涉氨制冷和有限空间作业,是工贸行业中事故发生风险最高的重点领域。抓住管好这些重点,就抓住了防止工贸行业发生较大以上事故的“牛鼻子”。在当前阶段的安全检查中必须牢牢盯住这些重点,严格按照专项整治的要求开展全面检查,对有令不行,有禁不止,专项整治要求不落实、不巩固,安全生产条件确认不到位的企业,要严处重罚,直至提请*府关闭。
二要突出加强重点危险企业检查。
要对涉及高温高压、易燃易爆、有毒有害、较大危险作业,以及事故多发的重点危险企业进行重点检查。要督促相关企业辨识管控风险,经常性开展安全隐患排查治理,努力构建安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制,持续运行安全生产标准化,筑牢安全生产最坚实的第一道防线。
三要突出加强重点环节检查。
动火作业、检维修作业、外包作业是工贸企业管理相对薄弱的环节,事故高发易发。要突出加强这些重点环节的检查,不仅要检查企业相关制度的建立情况,更要检查制度的执行情况,还要查相关制度间的衔接。对制度不健全、程序不严密、执行不严格、没有有效履行协调管理责任的单位,要严格开展监督执法。
四要突出加强联合执法检查。
要积极会同市场监管、公安消防、建设、城管等部门开展联合执法。以铁的决心、铁的面孔、铁的手腕,严厉打击非法建设和非法生产经营行为;对证照手续不齐、不具备安全生产条件或存在重大安全隐患的涉爆粉尘等企业,必须一律停产整顿。
五要突出加强整改闭环。
各级安全监管人员要本着高度的责任心,切实做好隐患整改的跟踪督促工作,做到隐患不消除不放过。对冶金煤气、粉尘涉爆、涉氨制冷中存在的重大隐患应提请本级或上级人民*府安全生产委员会挂牌督办,直到隐患整改或企业关闭。
六要突出加强长效机制检查。
各级安全监管人员深入企业进行检查时,重点要查企业安全管理机构和人员的配备到位、岗位安全生产责任制的建立和落实、安全生产法律法规、标准规程的执行情况。对职责不清、考核不严、未建立开展安全生产隐患排查治理工作的企业要严肃执法;对未组织全员、全方位、全过程开展安全生产自查自改和自纠安全生产隐患的企业,要责令限期整改。
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