白癜风是什么 https://m-mip.39.net/nk/mip_6608119.html微观三农昨天农业农村部办公厅财*部办公厅关于公布年农业产业强镇建设名单的通知
为贯彻落实《国务院关于促进乡村产业振兴的指导意见》，推动乡村产业振兴和经济繁荣发展，年农业农村部、财*部继续开展农业产业强镇建设。经县级人民*府申请、省级农业农村和财*部门推荐、农业农村部和财*部审核，确定个镇（乡）开展农业产业强镇建设。现将有关事项通知如下。一、聚焦主导产业，推进农业产业强镇建设。要紧扣乡村产业振兴目标，落实高质量发展要求，聚焦镇（乡）1－2个农业主导产业，聚集资源要素，强化创新引领，加快全产业链建设、全价值链开发，着力支持提升生产基地、仓储保鲜、加工营销等设施装备水平，培育产业融合主体，创新利益联结机制，持续助力脱贫攻坚，打造主导产业突出、一二三产业深度融合、创新创业活跃、产村产城一体的农业产业强镇，示范带动乡村产业转型升级。二、强化组织协调，做好项目实施。落实省负总责、县镇抓落实的工作机制，协调推进工作开展。省级农业农村、财*部门要健全工作机制，按照职责分工，加强项目资金监管，强化业务培训和督导调度，合力推进农业产业强镇建设。承担建设任务的县（市、区）要成立由分管负责同志任组长的项目实施领导小组，加强统筹协调，落实配套*策。县（市、区）农业农村、财*部门要分工负责，强化管理，规范资金使用。镇（乡）*府要按照方案认真组织项目实施，确保责任到位、资金到位、措施到位，确保建设进度和建设质量。三、创新资金使用方式，加大投入力度。中央财*奖补资金安排要围绕农业产业建设目标，重点支持全产业链开发中的冷藏保鲜、加工营销等关键环节，推动主导产业由大变强。鼓励各地按照规定统筹整合其他资金，集中支持农业产业强镇建设。中央财*奖补资金原则上不支持其他普惠性*策支持的建设内容，避免重复安排资金。充分发挥财*资金的引导和激励作用，鼓励各地盘活利用农村资源，创新投融资模式，带动社会资本更多投入农业产业强镇。中央财*奖补资金对企业的投入原则上要带动三倍及以上的社会资本投入（国家级贫困县，新疆维吾尔自治区、西藏自治区及新疆生产建设兵团不作要求），引导企业与农户建立订单收购、保底分红、二次返利等紧密型利益联结机制，促进农民分享全产业链增值收益。四、加强监测评价，确保高标准建设。各地要进一步完善建设实施方案，于6月20日前报农业农村部、财*部备案，电子版同步上传农业农村部农业转移支付项目管理系统。省级农业农村、财*部门要加强农业产业强镇建设工作监测评价工作，督促县级农业农村、财*部门自7月起每个月底通过农业农村部农业转移支付项目管理系统报送项目进展与资金使用情况，并保证数据的真实性和准确性。对建设任务完成进度慢、中央财*奖补资金使用进度慢、辐射带动作用弱的农业产业强镇，农业农村部、财*部将通报批评、限期整改直至撤销建设资格。五、及时总结成功模式，加大宣传推广力度。省级农业农村、财*部门要及时总结农业产业强镇建设过程中培育主导产业、构建联农带农机制、撬动社会资本投入等方面的典型做法和成熟模式，推出一批农业产业强镇典型案例。利用多种媒体多渠道开展宣传，多层次多角度系统宣传农业产业强镇建设成效。鼓励通过
农业农村部办公厅财*部办公厅年5月26日附件：年农业产业强镇建设名单.doc北京市：房山区长阳镇天津市：武清区梅厂镇、津南区小站镇河北省：任县西固城乡、巨鹿县堤村乡、曲周县第四疃镇、青龙满族自治县肖营子镇、平山县苏家庄镇、衡水市深州市穆村乡、张家口市察北管理区沙沟镇、景县连镇乡、沧州市泊头市王武镇、隆化县七家镇、张家口市万全区北沙城乡山西省：阳曲县东黄水镇、大同市新荣区破鲁堡乡、神池县东湖乡、浮山县张庄乡、高平市原村乡、应县南河种镇、临猗县耽子镇内蒙古自治区：阿拉善右旗阿拉腾敖包镇、鄂温克族自治旗辉苏木、科尔沁右翼前旗察尔森镇、察哈尔右翼中旗乌素图镇、正蓝旗桑根达来镇、宁城县一肯中乡、开鲁县建华镇、清水河县五良太乡、敖汉旗萨力巴乡、扎赉特旗巴达尔胡镇辽宁省：阜新蒙古族自治县阜新镇、本溪满族自治县清河城镇、葫芦岛市兴城市曹庄镇、盘锦市大洼区平安镇、营口市盖州市杨运镇、沈阳市辽中区杨士岗镇、沈阳市新民市大民屯镇、新宾满族自治县永陵镇吉林省：长春市德惠市岔路口镇、伊通满族自治县新兴乡、吉林市蛟河市白石山镇、靖宇县三道湖镇、通化县西江镇、长春市双阳区奢岭镇黑龙江省：肇州县兴城镇、绥化市安达市太平庄镇、伊春市铁力市双丰镇、桦南县柳毛河镇、延寿县加信镇、黑河市北安市赵光镇、林口县古城镇、集贤县升昌镇、克山县北联镇、鸡西市密山市兴凯镇、绥滨县忠仁镇、明水县双兴镇上海市：浦东新区宣桥镇江苏省：南京市溧水区和凤镇、无锡市宜兴市万石镇、徐州市贾汪区塔山镇、常州市金坛区指前镇、苏州市常熟市海虞镇、南通市如皋市搬经镇、连云港市赣榆区班庄镇、淮安市淮阴区丁集镇、射阳县洋马镇、扬州市仪征市马集镇、泰州市泰兴市姚王镇、泗洪县龙集镇浙江省：杭州市建德市杨村桥镇、平阳县南麂镇、宁波市鄞州区姜山镇、绍兴市嵊州市三界镇、丽水市莲都区老竹畲族镇、衢州市江山市大桥镇、金华市兰溪市马涧镇、嘉兴市海宁市周王庙镇安徽省：望江县高士镇、蚌埠市淮上区沫河口镇、宣城市宣州区水阳镇、芜湖市无为市泉塘镇、宿松县陈汉乡、东至县洋湖镇、当涂县黄池镇、利辛县城北镇、萧县圣泉镇、阜阳市颍泉区闻集镇、舒城县晓天镇、庐江县白湖镇福建省：泉州市晋江市东石镇、宁化县城郊镇、永泰县嵩口镇、宁德市福安市穆云畲族乡、漳州市龙海市东园镇、龙岩市新罗区大池镇、连城县北团镇、德化县上涌镇、南平市建阳区回龙乡、长汀县河田镇江西省：南昌县冈上镇、于都县梓山镇、广昌县甘竹镇、安福县横龙镇、余干县三塘乡、湖口县武山镇山东省：威海市文登区张家产镇、烟台市长岛海洋生态文明综合试验区北长山乡、德州市陵城区糜镇、莒县小店镇、潍坊市安丘市官庄镇、滨州市沾化区冯家镇、东营市河口区新户镇、平邑县地方镇、枣庄市市中区西王庄镇、金乡县马庙镇、泰安市肥城市边院镇、淄博市博山区源泉镇、郓城县侯咽集镇、商河县白桥镇、青岛市胶州市洋河镇、阳谷县安乐镇河南省：息县项店镇、夏邑县郭店镇、平顶山市汝州市焦村镇、博爱县孝敬镇、济源市梨林镇、新蔡县砖店镇、辉县市孟庄镇、三门峡市陕州区菜园乡、内黄县二安镇、濮阳县庆祖镇、兰考县葡萄架乡、中牟县官渡镇、洛宁县河底镇、鲁山县马楼乡、鄢陵县望田镇、滑县老店镇湖北省：荆门市京山市雁门口镇、鹤峰县燕子镇、宜昌市枝江市仙女镇、红安县二程镇、谷城县五山镇、黄石市大冶市大箕铺镇、黄梅县小池镇、随州市曾都区何店镇、云梦县道桥镇、仙桃市彭场镇、房县军店镇、咸丰县清坪镇、秭归县郭家坝镇、咸宁市赤壁市柳山湖镇湖南省：安仁县灵官镇、新宁县黄龙镇、衡阳市常宁市西岭镇、南县三仙湖镇、湘潭县花石镇、安乡县黄山头镇、岳阳市屈原管理区营田镇、炎陵县中村瑶族乡、攸县皇图岭镇、慈利县零溪镇、桃江县大栗港镇、双牌县茶林镇、长沙市望城区乔口镇、龙山县里耶镇广东省：中山市黄圃镇、云浮市云安区石城镇、广州市从化区太平镇、茂名市茂南区公馆镇、清远市清新区山塘镇、海丰县可塘镇、阳西县程村镇、平远县石正镇、怀集县诗洞镇、饶平县汫洲镇、五华县河东镇、韶关市乐昌市九峰镇广西壮族自治区：象州县石龙镇、玉林市北流市民乐镇、大化瑶族自治县北景镇、蒙山县文圩镇、百色市靖西市禄峒镇、南宁市西乡塘区坛洛镇、贺州市八步区铺门镇重庆市：江津区吴滩镇、梁平区合兴镇、武隆区平桥镇、长寿区云台镇、潼南区龙形镇、丰都县三元镇、石柱土家族自治县三河镇四川省：丹棱县杨场镇、大竹县月华镇、新津县宝墩镇、江安县四面山镇、乐山市沙湾区太平镇、石棉县美罗镇、北川羌族自治县桂溪镇、资阳市雁江区丰裕镇、泸县方洞镇、盐源县下海乡、蓬溪县常乐镇、广元市利州区白朝乡、南充市高坪区走马镇、自贡市大安区何市镇、马尔康市松岗镇、邻水县柑子镇、攀枝花市仁和区啊喇彝族乡、色达县泥朵镇贵州省：关岭县新铺镇、威宁县双龙镇、印江县木黄镇、从江县贯洞镇、紫云苗族布依族自治县白石岩乡、惠水县好花红镇、施秉县甘溪乡、册亨县岩架镇、纳雍县寨乐镇云南省：兰坪白族普米族自治县通甸镇、石屏县坝心镇、富源县墨红镇、玉龙纳西族自治县鲁甸乡、镇雄县杉树乡、富宁县归朝镇、保山市隆阳区县板桥镇、弥渡县新街镇、大姚县龙街镇西藏自治区：当雄县龙仁乡、江孜县重孜乡陕西省：渭南市华阴市华西镇、旬邑县清塬镇、礼泉县昭陵镇、商南县富水镇、安康市汉滨区五里镇、子洲县老君殿镇、延长县交口镇、洛南县永丰镇甘肃省：酒泉市玉门市清泉乡、高台县南华镇、金昌市金川区双湾镇、永登县苦水镇、镇原县屯字镇、康县长坝镇、临潭县卓洛乡青海省：互助土族自治县塘川镇、都兰县香日德镇、贵南县塔秀乡、兴海县河卡镇宁夏回族自治区：银川市灵武市梧桐树乡、中卫市沙坡头区镇罗镇、平罗县红崖子乡新疆维吾尔自治区：墨玉县萨依巴格乡、伽师县卧里托格拉克镇、莎车县阿热勒乡、叶城县依提木孔乡、霍城县三道河乡新疆生产建设兵团：第四师68团广东省农垦总局：平岗农场《自然资源部：农地农用！严禁违反规划搞非农建设、乱占耕地建房》微观三农今天自然资源部办公厅关于加强国土空间规划监督管理的通知各省、自治区、直辖市自然资源主管部门，新疆生产建设兵团自然资源主管部门：建立国土空间规划体系并监督实施是*中央、国务院作出的重大决策部署，各级自然资源主管部门肩负国土空间规划监督管理的重大责任。要依法依规编制规划、监督实施规划，防止出现违规编制、擅自调整、违规许可、未批先建、监管薄弱以及服务意识不强、作风不实等问题，切实“严起来”。现就有关要求通知如下：一、总体要求（一）提高*治站位。认真贯彻落实*中央、国务院决策部署，明确履职责任，加快机构整合、队伍融合，加强行业指导和监管，切实把“多规合一”改革精神落到实处，决不能身子进了新时代，思想还停留在过去。（二）改进工作作风。统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，力戒形式主义、官僚主义。深化“放管服”改革，在“多规合一”基础上全面推进规划用地“多审合一、多证合一”，提高审批效率。依法帮助行*相对人解决困难问题，保障项目及时落地，服务便民。（三）严守廉*底线。坚持依法行*，把纪律和规矩挺在前面，进一步完善制度、规范程序，加强国土空间规划重点领域、重点岗位、重点环节的廉*风险防控，树立风清气正的行业形象。二、规范规划编制审批（一）严格按照中央精神，依法依规编制和审批国土空间规划，不在国土空间规划体系之外另行编制审批新的土地利用总体规划、城市（镇）总体规划等空间规划，不再出台不符合新发展理念和“多规合一”要求的空间规划类标准规范。（二）建立健全国土空间规划“编”“审”分离机制。规划编制实行编制单位终身负责制；规划审查应充分发挥规划委员会的作用，实行参编单位专家回避制度，推动开展第三方独立技术审查。（三）下级国土空间规划不得突破上级国土空间规划确定的约束性指标，不得违背上级国土空间规划的刚性管控要求。各地不得违反国土空间规划约束性指标和刚性管控要求审批其他各类规划，不得以其他规划替代国土空间规划作为各类开发保护建设活动的规划审批依据。（四）规划修改必须严格落实法定程序要求，深入调查研究，征求利害关系人意见，组织专家论证，实行集体决策。不得以城市设计、工程设计或建设方案等非法定方式擅自修改规划、违规变更规划条件。三、严格规划许可管理（一）坚持先规划、后建设。严格按照国土空间规划核发建设项目用地预审与选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和乡村建设规划许可证。未取得规划许可，不得实施新建、改建、扩建工程。不得以集体讨论、会议决定等非法定方式替代规划许可、搞“特事特办”。（二）严格依据规划条件和建设工程规划许可证开展规划核实。规划核实必须两人以上现场审核并全过程记录，核实结果应及时公开，接受社会监督。无规划许可或违反规划许可的建设项目不得通过规划核实，不得组织竣工验收。（三）农村地区要有序推进“多规合一”的实用性村庄规划编制和规划用地“多审合一、多证合一”，加强用地审批和乡村建设规划许可管理，坚持农地农用。严禁借农用地流转、土地整治等名义违反规划搞非农建设、乱占耕地建房等，坚决杜绝集体土地失管失控现象。四、实行规划全周期管理（一）加快建立完善国土空间基础信息平台，形成国土空间规划“一张图”，作为统一国土空间用途管制、实施建设项目规划许可、强化规划实施监督的依据和支撑。不得擅自更改底图、数据，确保数据规范、上下贯通、图数一致。（二）建立规划编制、审批、修改和实施监督全程留痕制度，要在国土空间规划“一张图”实施监督信息系统中设置自动强制留痕功能；尚未建成系统的，必须落实人工留痕制度，确保规划管理行为全过程可回溯、可查询。（三）加强规划实施监测评估预警，按照“一年一体检、五年一评估”要求开展城市体检评估并提出改进规划管理意见，市县自然资源主管部门要适时向社会公开城市体检评估报告，省级自然资源主管部门要严格履行监督检查责任。（四）将国土空间规划执行情况纳入自然资源执法督察内容，加强日常巡查和台账检查，做好批后监管。对新增违法违规建设“零容忍”，一经发现，及时严肃查处；对历史遗留问题全面梳理，依法依规分类加快处置。五、严格干部队伍管理（一）规划领域涉及利益重大，严禁规划重点岗位公职人员配偶、子女及其配偶在规划直接相关领域经商办企业。严查官商勾结、权力寻租、利益输送、失职渎职甚至包庇纵容充当“保护伞”等违纪违法行为。坚决遏制规划领域腐败现象，打造忠诚干净担当的干部队伍。（二）建立健全规划重点岗位干部轮岗交流制度，防范干部在同一岗位长期任职的廉*风险。（三）对违规编制、审批、修改规划，违规发放或变更规划许可，不按规定开展规划核实，插手干预规划实施监督管理等行为的单位或个人，一经发现，必须严肃处理。涉嫌违法违纪的，按有关规定移交纪委监委等有权机关调查处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关。文件执行中遇到的重大问题，及时向部报告。自然资源部办公厅年5月22日来源：自然资源部网站农民所关心的，看看《民法典（草案）》怎么说！每一项都与你有关聚焦三农中国乡村之声今天
作为今年全国两会重要内容，酝酿多年的《中华人民共和国民法典（草案）》日前提请十三届全国人大三次会议审议，这将是我国首部以法典命名的法律。
民法典草案对农民所关心的完善农村集体产权制度、宅基地制度改革等内容都进行了针对性的考量。
民法典草案在现行物权法规定的基础上，进一步完善农村集体产权相关制度，落实农村承包地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革的要求。
民法典草案物权编第条规定，土地承包经营权人可以自主决定依法采取出租、入股或者其他方式向他人流转土地经营权。
第条规定，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得权属证书的，可以依法采取出租、入股、抵押或者其他方式流转土地经营权。
清华大学法学院院长申卫星：过去的情况下，转让土地承包经营权，极易让农民失去耕地。现在把农民的土地承包经营权还留着，然后把土地经营权作为一个可以流转的财产，这项权利是一个创新。
专家认为，民法典草案对土地承包经营权相关规定进行修改，删除“耕地使用权不得抵押”的规定，以适应“三权分置”后土地经营权入市的需要，既保障了农民的土地承包权，也满足了社会发展对土地集约化使用的需求。
农民通过对承包土地经营权的出租、入股、抵押等方式，使经营权成为可变现的财富。
清华大学中国农村研究院副院长张红宇：原来法律上是不可以的，是因为经营权我们视为债权，而现在我们认为经营权是物权范畴，是完全可以让经营者获得有效贷款的一个抵押物品，这就扫除了农民贷款难、贷款贵或者贷不了款的窘迫状态。此外，民法典草案还规定：流转期限为五年以上的土地经营权，自流转合同生效时设立。当事人可以向登记机构申请土地经营权登记。
专家认为，这一制度的创设，使土地经营权受让人可以进一步盘活手中的土地经营权，既可以将土地用来经营，也可以再融资。
△中国人民大学副校长法学院教授王利明
中国人民大学副校长法学院教授王利明：五年或者五年以上的土地经营权，可以通过登记使它具有物权的效力。它具有物权效力以后，任何人不得随意干涉经营权人的权利，经营权人还可以把土地经营权拿去做担保做抵押，这样的话能够使经营权流转起来，同时也有利于来保护土地经营权人的权利。
在农村宅基地制度改革方面，考虑到农村宅基地制度改革正在推进过程中，民法典草案与土地管理法等作了衔接性规定。民法典草案第条提出，宅基地使用权的取得、行使和转让，适用土地管理的法律和国家有关规定。
清华大学中国农村研究院副院长张红宇：中央对此明确提出，我们在一个可控范围内，通过试点试验的方式，把这些闲置的宅基地盘活用好，用于新产业新业态。
换句话讲，观光旅游、休闲农业、体验农业、电商这些新产业新业态，不用修房子，完全可以利用原来闲置的宅基地。这是盘活用好存量的一个很好的举措。预览时标签不可点收录于话题#个上一篇下一篇
