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大安05关于大安区如何 [复制链接]

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关于大安区如何融入“成渝地区双城经济圈”几点思考

■曾军

年1月3日,习近平总书记在中央财经委员会第六次会议上强调,推动成渝地区双城经济圈建设,在西部形成高质量发展的重要增长极。这是中央首次对成都和重庆两座城市给出“成渝地区双城经济圈”的提法,并且提出了要形成“高质量发展的重要增长极”新要求。关于中央作出的新决策,大安区如何融入双城经济圈,有一些浅显的思考。

一、思想上要有高度的急迫感

目前,从全市层面看,自贡市有被边缘化的风险,无论是区域优势还是经济总量、重大项目数量,与泸州、宜宾有一定的差距。泸州在年提出,建设川渝滇黔结合部区域中心城市、成渝经济区南部中心城市;宜宾提出,要建立全省经济副中心。目前,泸州建立了西南地区自由贸易港,宜宾正加快建设临江经济区、大学城。如果自贡市,包括大安区,不在这一次中央层面的*策机遇中有所突破、有所作为,差距会越拉越大。

二、功能布局上要与市上无缝对接,即做好“两个承接”和“两个发展”

市委提出“三个加快”的重要战略举措,有两个“加快”,我区可以重点进行承接,分别是“加快建设老工业城市转型开放示范区,推动老工业城市向现代化城市跨越”和“加快文化旅游强市跨越,建设国际文化旅游目的地”。

做好“两个承接”就是承接全市的工业产业和文化旅游产业。第一,关于对我区工业发展,建议是要限制性发展。受自贡市宏观规划限制,大安区工业规划、用地、园区等诸多资源都非常受限。市上部署工业发展的重点区域不在大安,工业资金、项目不会在大安做大的投入。另外,工业用地的征收成本依然很高,土地转让价格比商业用地低得多,加之企业利税回报率下行,所以大面积的修建厂房、建园区,风险很高,回报时间太长。即使目前很多地方正在建的工业地产,建议在我区落户时,要充分论证,选好优质业主和投资模式,最大限度降低*府各种风险。第二,关于我区文化旅游产业发展,建议是要蓬勃性发展。从市上层面看,文旅产业布局的主要区域在自贡东部,大安区是主战场。从区上层面看,我区有大量的文化项目和文化资源,比如方特恐龙王国项目、彩灯大世界项目、恐龙博物馆、燊海井等各类文化资源。建议,加大对市上联系,加快文旅产业发展,总之要做到让市外客人知道自贡的恐龙在大安、自贡的旅游在大安、自贡的文化在大安、甚至是自贡的古建筑在大安。力争把大安建成我国西南地区盐商文化、恐龙体验、彩灯文化、盐帮美食为主题的国际文化旅游目的地。

三、重大项目建设上要有爆点,即做好“四大项目”

现在,发展文化旅游产业有一个误区,就是单打独斗、小打小闹。比如在恐龙馆新建一个亲子项目,在燊海井后面建个景观打造,在老盐厂引进一、两个业主,这些小项目总的来说意义不大,短期可做,长期效益并不好。发展文化旅游,甚至是大安区重大项目建设的一条建议:集中火力,干大事。

从市上层面看,其实自贡从来不缺规划,大大小小的规划很多,真正落地的很少。中央提出“双城经济圈”的概念后,预计省、市会做大量的调研、会编制各种规划。自贡并不缺规划,缺的是落实规划的定力和人。为此,不管自贡的规划如何变化,“双城经济圈”怎样发展,我区应该有自己的有所为和有所不为。建议,我区未来建设的重点就是文化旅游产业,尤其是文化旅游重大项目,即做好四大项目。

一是恐龙,即方特恐龙王国项目。方特恐龙王国项目建成后,今后必将成为自贡、乃至川南旅游的一个爆点,一个破冰性的突破。我区应积极协调、呼吁市上加大资金投入,破解目前该项目的资金瓶颈,力争早日开园。现在看来,今年项目开园的难度非常大,主要是缺资金。建议邀请市委主要领导到项目现场来考察,引起主要领导的高度重视,以此加快资金的投入。

二是彩灯,即彩灯大世界项目。彩灯产业是我市的重要产业,但彩灯企业普遍很小、很散。产业规模很大,但规模效益不高,急需规模化发展、聚集性发展。华侨城集团做的彩灯大世界项目规划中,把彩灯产业总部经济区一起规划进去,这是一个契机。我们要加快对接,加强与自贡彩灯运营集团公司联系,让彩灯总部经济真正落地在大安,尤其是把彩灯的设计、销售、展示、展会等多种功能集中在大安,彩灯制作的聚集并不是重点。

三是盐,即盐卤浴项目。高档次、高格局的设计、包装、建设盐卤浴项目,是四个项目中难度最大的一个。目前燊海森林的海汤神泉项目效益不好,社会影响力非常差,档次很低,其实就是一个高档的洗澡堂、洗脚房。如果大安能积极争取,在这个项目上有所突破,那必将是对自贡人民、自贡旅游的又一重大贡献。

四是美食,即盐帮菜美食街。我市盐帮菜在外市有很高的

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