今年是“十四五”开局之年,各地各级“十四五”规划及二〇三五年远景目标纲要陆续公布。
《常德市国民经济与社会发展第十四个规划和二〇三五年远景目标纲要》明确提出,常德市要致力建设现代化区域中心城市,建设区域性现代综合交通枢纽和现代物流枢纽,打造全国重要先进制造业基地、全国生态农产品基地、全国大健康产品基地的“一个中心,两个枢纽,三个基地”的发展总要求。
为更清晰看懂这份蓝图,记者日前梳理了省、市“十四五”规划及二〇三五年远景目标纲要,以及近期公布的《国家综合立体交通网规划纲要》,寻找其中的常德“未来痕迹”。
厦渝通道“升级”,黔张常“红利”有望扩大
要想富,先修路。铁路自诞生之日起,就表现出强大的城市拉动力、经济驱动力。进入高铁时代,这种拉动作用又表现在高铁上。
于我市而言,目前已建成、正在建设或纳入《中长期铁路网规划》(年版)“八纵八横”高速铁路主通道的时速达公里以上的铁路,主要是既有线黔张常铁路、在建的常益长铁路,以及规划的呼南通道襄常段。
其中,黔张常铁路、常益长铁路是厦渝通道的重要组成部分,其具有标志我市迈入“高铁时代”符号意义的同时,还被赋予了高铁时代经济社会发展驱动的重要意义。《常德市国民经济与社会发展第十四个规划和二〇三五年远景目标纲要》(以下简称“市《纲要》”)中,我市提出:“通过建设厦渝通道,加强与东部沿海和成渝地区双城经济圈的联系。”并以此明确了“承担全省对接成渝地区双城经济圈桥头堡”的城市定位。
无独有偶,《湖南省国民经济与社会发展第十四个规划和二〇三五年远景目标纲要》(以下简称“省《纲要》”)明确的我省“一核两副三带四区”区域经济格局中的“三带”就是京广、沪昆、渝长厦(即厦渝)高铁经济带。其中,渝长厦高铁经济带被赋予了“东接海上丝绸之路、西联成渝地区双城经济圈、南通粤港澳大湾区的新高铁经济带”定位。在这里,省《纲要》明确,要将常德建设成为湘西北连长株潭都市圈和成渝地区双城经济圈的重要节点。记者注意到,在整个厦渝通道湖南段沿线诸城中,被赋予重要节点定位的仅常德一城。
厦渝通道“红利”还不仅限于此。《国家综合立体交通网规划纲要》国家综合立体交通网“六条主轴”“七条走廊”“八条通道”中,明确厦蓉通道是“八条通道”之一,其较之“八纵八横”高速铁路通道网,最大的不同是,其西起点从重庆市延伸到了成都市。当然,此版规划是综合立体交通网,高铁不是“唯一项”。但是高铁作为现代交通的集大成者,势必会在此网中发挥极其重要的作用。记者查阅重庆、四川等地的“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要发现,重庆与成都、重庆与黔江都规划有高铁连接线,这势必会更加促进我市深度对接成渝地区双城经济圈。
枢纽定位“加权”高铁获得“加分项”
市《纲要》提出,我市要建设区域性现代综合交通枢纽和现代物流枢纽。省《纲要》对此“加权”明确:要支持常德打造全国综合交通枢纽和现代化物流枢纽。
两大枢纽的定位,无疑都需要交通基础设施建设的支撑。而一直以来,备受常德市民