湖南法治报·新湖南客户端通讯员王敏姚彬
近日,常德市武陵区长庚街道干部胡飞忙完手头工作,迅速赶到西郊花园小区,指导开放式小区开展封闭式管理。
街道吹哨,部门报到,多方力量进网格。长庚街道开展网格治理的长效模式让人找事、事找人,做到底子清、情况明,有效化解了民生难点、痛点。作为西郊花园小区联点干部,胡飞担任小区党支部书记,与居民一起探索老旧小区改造,解决遗留多年的老大难问题。小区变美,赢得了居民的赞誉。
这样将支部建在网格、推动基层社会治理的故事,如今已遍布沅澧大地。近年来,常德市以创建全国市域社会治理现代化示范城市为抓手,积极探索完善“”网格化体系,全力打造网格协同体,夯实基层基础。
4支队伍进网格聚能量
建强网格党支部,常德市全面推动乡村干部、专职力量、社会力量、机关干部4支队伍进网格。据统计,全市共划分网格个,配备网格力量人,其中乡村干部人,专职网格员、辅警、党建联络员、村居民小组长等专职力量人,物业公司、平安志愿者等社会力量人,机关干部人。
“长庚街道共划分网格40个,街道、社区干部担任网格长。组建网格党支部40个,选优配强党支部书记40人,发挥对小区物业公司、业委会的引领作用。”长庚街道党工委委员、副主任、政法委员胡小明介绍,疫情防控等紧急状态下,4支队伍可以迅速进入自己所居住的网格开展工作,实现平战快速转换。
3张清单明职责赋能效
今年春节假期刚过,石门县新关镇综治专干马艳就投入“敲门行动”,来到联点片区松林村土岭坡逐一走访83户村民,摸排家用燃气安全隐患。
“摸排走访中,我们发现许多村民的安全意识薄弱,燃气罐安装在浴室内的情况较多。一旦燃气泄漏,后果严重。我们当即下达整改告知书,联系安装人员上门改装,一个月内28家隐患全部整改到位。”马艳说,联点干部带上“3张清单”下沉网格,能有效地开展好各项工作,不漏一户一人,真正做到了“服务最后一公里”。
马艳口中的“3张清单”,即网格治理中的职责清单、权力清单和效能清单。
权力清单重在放权赋能。各乡镇(街道)将网格内岗评推优、救助对象认定、部分惠民资金安排等建议权或决定权,下放给联网格的乡镇(街道)干部,确保网格力量能干事、想干事。
效能清单意在考核奖惩。以案事件(故)防范、民意调查等为主要指标,作为年度绩效、平安建设、文明创建、无上访村建设等奖金分配的重要参考。
“职责清单一目了然、一抓到底,网格内的干部不再吃大锅饭、打乱仗,基本形成了事有人管、人有事做的格局。”新关镇党委副书记、镇长唐海说,现在干部责任心强了,村居负担减轻了,工作实绩明显提升。
4项制度化矛盾解难题
津市市万寿苑街区老旧小区改不改,怎么改,改哪里?一切都是居民自己说了算。街区党支部书记潘津秀介绍:“大到引进物业,小到拆除防盗网、摆放游乐设施……以党建引领小区自治,街区党支部就是居民的调处中心。”
完善小区自治制度,破解群众自治难题,万寿苑街区不是个例。近年来,常德着力推进小区组织建设,建立小区党支部,与业委会实行交叉任职,支持组建社区物管会、社区物业公司,积极参与小区物业管理;推进智慧安防小区建设,加强小区人、地、事、物、组织基础建设;推进小区论坛建设,围绕扫黑除恶、街区改造、物业管理、移风易俗等内容开展小区论坛,凝聚小区治理共识。
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